“马铃薯种上后，春天怕冻害、春旱，夏天又怕高温潮湿引发晚疫病，有了这个保险，不管什么年景我们心里都有底气。”山东省青岛市胶州市大店子村马铃薯种植户李清克说，他给家里80余亩马铃薯全部买了保险，今年一亩地保险费还是8元，但保额从每亩1000元提到了1200元，还增加了鼠害、鸟害、虫害等保险责任内容，很受当地种植户认可。

近日，青岛市发布了《青岛市政策性农业保险实施方案（2024—2026年）》及《青岛市地方优势特色农产品保险以奖代补方案》，将全市政策农业保险险种增加至17个，覆盖种植业、养殖业、林业、地方特色农业等，保障水平不断提高，受到广大农民和农业生产经营组织的欢迎。

新一轮实施方案、特色险方案具有风险保障能力逐步提升、保费保额动态调整、奖励政策不断优化、市场体系健康发展、发展基础持续夯实、部门协同联动六大特点。青岛市农业农村局党组成员宋晓介绍，青岛将小麦完全成本保险、玉米完全成本保险、玉米收入保险和大豆保险4个试点险种纳入新一轮实施方案，险种覆盖主粮作物、经济作物、畜牧养殖和公益林，形成了14个物化成本保险、2个完全成本保险和1个收入保险的政策性农业保险险种体系。“以玉米保险为例，青岛建立了‘种植保险+完全成本保险+收入保险’的险种体系，分别承保玉米种植的物化成本、包含土地和人工成本的完全成本以及种植收入，种植户可任意选择其中一种投保，满足不同种粮主体的保障需求。”宋晓说。

农业保险要让农业生产者真正得助力，而不是增负担。对比上一轮实施方案，青岛本轮政策性农业保险有6个险种提高了保险金额，4个险种降低了保费，其中小麦种植保险保费由27元/亩降低至19元/亩，降低了29.6%。为鼓励机构开展适度竞争，青岛在对2021—2023年政策性农业保险承保机构绩效评价基础上，开展新一轮承保机构遴选工作，全市政策性农业保险承保机构由4家增加至10家，农业保险市场布局得到优化。“今年青岛玉米收入保险实现了全市推广覆盖，真正做到为种植户既保成本又保收入。眼下我们也在筹备区市—乡镇—新村三级部署发动会议，同时开展对协保员的培训，通过各种宣传形式让农户把政策明白透，让玉米收入保险真正成为种植户的‘定心丸’。”太平洋产险青岛分公司三农中心综合市场部副总经理肖梦娜介绍，为了助力农业高质量发展，保险机构的工作重点也正从直接赔付向风险减量聚焦，“我们也跟院校、当地农业服务中心、气象单位等达成合作，通过定期开展座谈会、发布风险预警、直接去田间地头进行技术指导等方式，帮助种植户科学种植、提升产量和品质。”

此外，青岛对政策性农业保险的奖励政策持续优化，扩大了奖补险种领域、提高了奖补比例，对平度市、莱西市开展的符合奖补范围的地方优势特色农产品保险，市级财政按两市财政保费补贴总额的60%奖补支持、比例提高10%；对区市开展的地理标志农产品保险，按区市财政保费补贴总额的60%奖补支持。“下一步，我们将会同有关部门加大农业保险政策宣传力度，同时指导保险承保机构优化操作流程，不惜赔、不拖赔，提高承保理赔效率，切实增强农户获得感，助力全市农户旱涝保收、年年有余。”宋晓介绍。（郝凌峰）