完美体育·(中国)官方网站讯（秦芬 记者程家武）2023年，安徽省宣城市宣州区市场监管局因势利导，立足市场监管职能精准帮扶，强化全程监管，鼓励辖区绿色农产品行业进行产业升级，实现农产品质量治理提升，努力营造公平公正、规范有序、繁荣稳定的市场环境，保护消费者身体健康与生命安全。

全面摸排，落实“两个责任”

建立机制，及时推动。 为全面贯彻国务院食品安全委员会关于落实食品安全“两个责任”的部署要求，宣州区市场监管局第一时间启动食品生产经营企业安全包保责任制工作，加快建立健全“分层分级、精准防控、末端发力、终端见效”工作机制，着力推动绿色农产品生产经营单位落实“两个责任”规范化。截至目前，宣州区辖区内已有21家绿色农产品企业配备食品安全总监21人、食品安全员32人，对绿色农产品企业举办《规定》培训班3场次，参加培训120余人。

全面排查，摸清底数。区市场监管局全面清理排查辖区内绿色农产品生产企业情况，掌握生产企业的种类、数量、生产经营状况、电商网络销售情况等，并根据实际情况建立纸质或电子监管档案。目前，宣州区绿色食品认证生产企业共计46户，农产品地理标志3个。其中，安徽乐方食品有限公司、安徽翘哥食品科技有限公司、安徽银顺食品有限公司等7户企业已经取得“HACCP”或者ISO22000等质量体系认证。2021年，宣城木子禽业专业合作社在被授予为首批“食安安徽”品牌。2022年5月，“水阳鸭脚包”制作技艺被列入安徽省第六批省级非物质文化遗产名录。2023年8月，安徽翘哥食品科技有限公司、安徽银顺食品有限公司被授予“食安安徽”品牌。

健全制度，落实责任。加强绿色农产品质量管控，全面落实企业食品安全主体责任和监管责任。树立品牌意识，把好原辅料进货关，把好生产现场关，把好企业自查。建立绿色农产品生产企业基本信息公示制度，在生产场所显著位置明示生产企业许可、备案主体信息。指导监督生产企业建立原辅料进货台账、产品销售台账和添加剂使用台账等，督促其严格按照食品安全法律法规和相关标准要求组织开展生产加工活动；对采用电商平台进行网络销售的，督促其严格执行相关规定。

丰富手段，确保监管效能

分级监管，动态调整。结合企业实际，按照产品风险、规模和生产条件、保质期及管理能力等综合评定生产企业食品安全风险等级，由低到高分为四个食品安全风险等级，根据风险等级实行分类监管，确定监督检查和监督抽查频次。同时，对绿色农产品生产企业的食品安全风险等级实行动态评价，结合日常监管时发现的企业实际情况，适时调整监管等级。

示范引领，提档升级。结合“食安安徽”品牌示范创建，从地域特色、非遗传承、精品美食等出发，积极融合文旅产业发展、乡村振兴战略，推动建立融合特色食品、文旅品牌等肉制品生产企业样板间、标准店、特色示范街区。加强对绿色农产品生产企业的帮扶力度，帮助其改善生产经营条件和工艺技术，实现生产企业的质量提升、工艺提升、产业提升、市场提升，提高食品安全水平。2021年，宣城木子禽业专业合作社在被授予为首批“食安安徽”品牌；2023年8月，安徽翘哥食品科技有限公司和安徽银顺食品有限公司肉制品生产企业成功获得“食安安徽”品牌认证。2023年12月，宣城木子禽业专业合作社以总分第一名的成绩被列为2023中国农民合作社500强。

明确事权，齐抓共管。结合监管实际，从职能职责、制度建设、工作流程、人员配置等方面进一步建立健全绿色农产品生产企业监管工作长效机制，明确监管事权，落实属地监管责任。综合运用多种市场监管手段，提高监管效能；充分发挥政府及相关部门、群众、企业、协会等的监督作用，开展联动执法引导形成“政府主导、部门协同、行业自律、主体负责、社会参与”的有效社会共治体系，共建共治共享食品安全。

务求实效，提升安全保障

强化检测，查处违法。2023年，食用农产品抽检318组，合格率为96.23%；完成食用农产品快检52992批次，合格率98.81%。抽检和快检发现的不合格产品，均已按照法定程序处置。涉及生产、流通和消费领域，涵盖豆制品、植物油、糕点、肉及肉制品、小食品、桶装水、腌制品、干货水产品等种类。抽检和快检发现的不合格产品，均已按照法定程序处置。截至目前，宣州区局共出动执法人员372人次，联合相关职能部门开展检查48次，检查商场超市、经营户等各类农村食品经营主体856户次，下发整改通知书241份，查办农村食品违法案件302件，向公安机关移送涉嫌生产销售不符合安全生产标准的食品案8起。

建立网格，全面覆盖。目前，宣州区各级食安办共计有食品安全“四员”近500人，建立了覆盖各乡镇办事处横向到边、纵向到底的食品药品安全监管网络；全面落实联动机制，将500多名“四员”和食品安全监管网格人员一一对应，有效解决了“联村干部看见了管不了，执法人员管得了却看不见”的难题。同时加大对“四员”的培训，今年共举办“四员”培训班6次；加强与“四员”的互动，邀请“四员”在2023年“食品安全宣传周”期间，参加生产企业开放日活动，观摩生产企业的生产加工过程，协同开展食品安全的监督检查。

联动宣传，营造氛围。2023年食品安全宣传周期间，宣州区市场监管局联合各食安办各成员单位开展了形式多样的宣传活动，为广大市民了解食品安全知识搭建了很好的宣传平台，提高了群众的食品安全意识和维权意识。先后组织邀请媒体见证随机查餐厅、校园周边食品安全整治等活动；聘请媒体记者为食品安全监督员，监测反馈食品安全舆情信息；联合宣城市电视台“直播宣城”5次、宣州区融媒体6次发布监管工作动态。在《中国市场监管报》、《中国质量新闻网》、《中安在线》、宣城日报、今日宣州等刊登食品安全监管工作新闻63条。

在今后的工作中，宣州区局将继续夯实基础、真抓实干、开拓创新，着力推进长三角绿色农产品产业升级发展工作，为促进宣州区乡村产业振兴、实现生产基地稳固、加工提档升级、销售渠道畅通，将宣州区建设成为长三角重要的绿色农产品生产加工供应区域奠定坚实基础。