完美体育·(中国)官方网站讯（余美媛 蒋妤 记者程家武）今年以来，安徽省安庆市岳西县市场监管局认真贯彻落实习近平总书记关于食品安全指示批示精神，坚持直奔问题去、直奔困难去、直奔落实去、直奔服务去，着力破解食品产业发展难题，主动为食品主体解忧纾困，取得积极成果。

直奔问题“把脉问诊”。针对该县食品主体规模小、数量多、产品同质化严重、食品新业态发展缓慢等突出问题，县市场监管局聚焦调研在前、会商在前、指导在前、警示在前，推行个性化精准式监管。常态化包保：建立主要领导、分管领导、职能股室、属地监管所四个层次的联系企业制度，定期访企问情问需，对梳理出的问题和企业意见建议，设立工作台账，逐项责任分解，明确办理时限，闭环督办落实。直通式联动：建立局企工作群、专班“云”站，畅通市场监管与食品主体“一对一”直通车，实行首问负责制和咨询评价机制，实现“线上坐诊、线下出诊”一体化。体检式预警：对个性问题“一企一策”，对共性问题“一业一策”，智能研判企业守法经营状况，组织专业技术组论证评估，生成“体检报告”，向企业发放《问题预警告知单》，让服务跑在监管前面，让监管跑在风险前面。上半年开展访企问需171人次，受理“云”咨询465条，线下“出诊”89人次，解决“急难愁盼”问题64个。

直奔隐患“摘除病灶”。事故源于隐患，隐患不除，安全难保。该县市场监管局结合食品安全“两个责任”落实、“食安守护”专项行动，坚持理念引领、制度先行，把食品安全机制完善、隐患排除始终挺在前沿、扛在肩上。干部包保查隐患：县委、县政府出台《岳西县党政领导干部包保食品生产经营主体的通知》，县市场监管局编印《包保干部督导手册》、制作《包保干部现场督导微视频》。全县1192名党政干部包保6244家食品经营主体，按季度开展实地督导，依照清单全过程查找隐患点，今年一、二季度发现问题隐患1021个，按流程全部传导到市场监管所和工作专班，通过会商、诊断、帮扶已全部整改落实。企业三员排隐患：县市场监管局按食品主体业态、规模出台《风险隐患清单模板》，供企业参考使用，分区域打造了107个主体责任落实“样板点”，供食品主体观摩学习。职能股室、市场监管所全员下沉企业指导配备食品安全总监、安全员等关键“三类人”，真实详尽地落实日管控、周排查、月调度“三机制”，严谨规范建立日清单、周记录、月纪要“三本账”。岳西县“两个责任”落实，在省、市市场监管局督查暗访中未发现明显问题，赢得充分肯定。局所专班除隐患：县市场监管局综合包保督导、企业自查、明查暗访获取的企业隐患数据，分类整理，系统研判，结合企业实际，形成科学、具体，可操作、能改正的“一企一案”，实行“线上精准推送、线下跟踪督办”。上半年共对产品工艺落后、设施设备缺陷、布局流程不当、检验能力不足等重点隐患制定实施整改方案11个，为企业根治隐患、安全运行奠定了坚实基础。今年以来，岳西县食品安全“1234”工作法、“食安守护”行动、“两个责任”云培训、制止餐饮浪费宣传、“小份菜”改革工作等典型经验收录于省市场监管局《工作要情》，向全省推广。

直奔落实“助力成长”。三分部署，七分落实。该局坚持把落实落细落定嵌入食品经济发展的“经络”，贯穿于企业发展全周期。推行“暖企行动”：一是“轻微免罚”。完善容错纠错机制，制定《食品领域轻微违法行为不予处罚目录》，对首次违法、危害较轻、非主观故意、积极整改的企业落实免罚。二是“送法入企”。梳理涉及食品安全的法律、法规、规章和政策性文件，整理成“合成文档”一站式推送入企，引导企业主动学法守法用法。三是“搭建平台”。今年以来我们先后为企业搭建了“银企合作”“品牌培创”“标准修订”三个平台，进一步深化了“放管服”改革，激发了食品市场主体活力。推行“提升行动”：一是“绘图”促转型。建立小作坊、小餐饮、小超市“三小”食品主体名录库，在库中筛选出有发展意愿且条件较好的主体，组建技术专班会商并开展现场指导。对拟转型升级对象的设施设备、流程布局等方面提出指导性意见，绘制“流程布局图”，加快改造提升规范化、标准化。针对企业申请食品生产经营许可证流程不熟、操作不会、要求不懂的问题，技术组将食品生产许可的软硬件资料要求及申报流程绘制成“申报程序图”，让企业清楚明白报什么，怎么报，报哪里，让企业少跑路。上半年已有7家“三小”成功实现“个转企”。二是“回访”促成长。制定《行政执法事后回访制度》，将案件回访纳入行政执法必备程序，明确回访主体、期限、方式、流程和效果，协助企业找准问题症结，跟进帮扶指导，助力企业健康成长。上半年对抽检不合格、“主体责任”落实不到位、餐饮浪费管控不力的17家企业实施了处罚，并一一开展了回访。三是“修复”塑信用。对食品生产经营管理“松散软”企业，实行“承诺制”修复、“全覆盖”解答、“多维度”宣教等6大信用修复举措，优化信用修复流程，支持企业重塑信用。上半年已为企业信用修复64户次。

直奔服务“解忧纾困”。该局推动政务服务纵向延伸、横向联通，打通服务“点”，串成服务“链”，聚成服务“片”，扩大服务“面”，成为便民“新引擎”。贴心式服务，杜绝思想上的温差。贯彻“换位思考”服务理念，耐心倾听群众诉求，化被动咨询为主动宣传，通过解析企业情况以及办事群众需求，一次性告知所需材料，全程“管家式”指导，以实际行动解决办事群众“不知”“不会”难题，给困难群众吃一颗“定心丸”。高效式服务，杜绝执行上的偏差。线上线下双轨并行，多渠道高效率解决难题。2023年，全程线上申请办理业务量超过98%。对有线上办理需求但不了解流程的电话咨询者，工作人员通过邮箱等线上联系方式发送流程图；对于材料缺失、错误的线上申请，工作人员认真填写清晰完整的退回意见，同时通过电话与申请人沟通交流，打通“堵点”，补上“断点”，保证材料的正确完整。跟踪式服务，杜绝效果上的落差。落实“首接责任制”原则，一人跟到底，保证办事质量和效率。材料齐全完整的10分钟内完成受理审核出证全流程。上半年设立企业403户，企业变更301户，注销企业156户，无一超时办件。企业满意、群众称赞。