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贵州营商环境优化 经济高质量发展

2019-07-05 08:30来源:贵阳网编辑:lky

党的十八大以来,贵州省工商和市场监管系统坚持“放管服”相结合,持续深化商事制度改革,持续优化营商环境,强力推进三大战略行动,聚焦“三个环境”建设,聚力监管体制改革创新,持续深化“放管服”改革,切实维护市场公平竞争秩序,着力防范市场风险,助推全省经济高质量发展。

2018年,是我省持续解放思想助推贵州经济高质量发展的关键一年。11月17日,省市场监管局举行挂牌仪式,新组建的省市场监督管理局作为省政府直属机构,将原省工商行政管理局、原省质量技术监督局、原省食品药品监督管理局职责,以及省发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责,省商务厅的反垄断相关职责,省科学技术厅(省知识产权局)的知识产权管理职责等进行整合,重整行装再出发,汇聚起服务贵州经济社会高质量发展的磅礴力量。

以放管服为抓手  持续优化营商环境

“40分钟!只跑一趟,只和一个人对接,就拿到营业执照。这办事效率太高了!”2018年7月4日,贵州省机电设备有限责任公司工作人员李丽在省政务服务中心成功领到变更后的营业执照,欢呼雀跃地说。

2016年“五证合一、一照一码”改革,2017年“十八证合一”,2018年“三十四证合一”改革、“证照分离”改革。在商事制度改革路上,贵州一直先试先行、大胆探索。

2018年,围绕“放管服”改革要求,深入开展产业大招商和营商环境专项整治工作,协同推进“三十四证合一”“证照分离”、简易注销、登记全程电子化、工业产品许可证等改革措施,全力降门槛、减事项、优流程、压时限,为企业“松绑”、给市场“腾位”,市场主体开办服务实现从线下到线下线上并行、从各自办到协同办、从多次跑到跑一次的“三个转变”,推动了全省营商环境的不断优化。在贵阳市观山湖区、南明区等初步形成了“办证不打烊、服务不间断、受理不下线”的食品经营许可智慧审批新模式。

在国务院第五次大督查开展的营商环境7项重要指标调查中,我省开办企业指标分值为86.1,排全国第12名;企业开办时间为7.6天,排全国第8位,已完成国务院规定的11天的目标任务。

商事制度改革的深入推进,有力助推了全省市场主体快速发展。截至2018年12月底,全省市场主体总量268.1万户,同比增长7.5 %,注册资本6.6万亿元,同比增长14.9 %。2018年,全省新设市场主体67.2万户,其中新增企业市场主体12.3万户。

实施三大战略,市场环境持续向好

机构改革后,省市场监管局承担质量强省战略、知识产权保护战略、食品安全战略的实施,按照高质量发展要求,努力推动全省经济社会发展迈入高质量发展新时代。

为大力提高产品和服务质量,我省于2016年5月正式启动“贵州省省长质量奖”评选工作。在省委、省政府领导的强力推动下,在省长质量奖的激励和引领下,我省扎实推进“四大品牌工程”,品牌数量日益增多,品牌影响力不断增强,迈出了打造中西部质量品牌高地的坚实步伐。

知识产权保护是塑造良好营商环境的重要方面。贵州加快新兴领域和业态知识产权保护制度建设。开展打击假冒伪劣三年行动,严厉打击商标、专利、地理标志等领域侵犯知识产权行为,探索上线下一体化知识产权执法,完善知识产权维权援助工作机制。

保障食品安全是市场监管部门的首要职责。贵州省市场监管局按照“四个最严”要求,积极探索创新建立事中事后监管体系,在贵阳市南明区“二七路小吃街”打造升级小摊贩规范管理模式,受到群众广泛赞誉。

激发创业创新活力  推动民营经济发展

从2012年牵头实施“3个15万元”政策以来,从财政、金融、税收等三个方面大力扶持微型企业发展。全省累计扶持微型企业13.5万户,带动微型企业实际投资338.9亿元,带动就业70.8万人,发放10.3万户微型企业财政补助资金58.0亿元,兑现6.9万户微型企业税收贡献激励1.6亿元,6.6万户微型企业累计获得贷款支持168.3亿元。有效地推动我省民营经济发展。同时,带动贫困地区贫困户、返乡农民工、失业人员、大中专毕业生、复退军人等重点人群创业就业43.9万人,占带动就业总人数62.0%。

同时, 健全竞争政策体系,打破行政垄断和市场垄断,建立企业信用分类监管机制。

为了切实保障民营企业发展权利,省市场监管局积极构建“一处失信、处处受限”的格局,并推进实现市场监管领域日常检查“双随机、一公开”方式全覆盖,切实减轻企业负担,让民营企业进得来也留得住,为民营企业发展营造公平竞争环境。

省市场监管局局长阳向东表示,2019年,将不断推动市场监管改革创新,持续优化市场环境,以大监管为工作手段,以高质量为工作目标,努力推动全省经济社会高质量发展不断取得新进步。