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平凉市坚持“五个统筹”推动食品小作坊聚点成块形成产业

2024-01-26 15:40来源:完美体育·(中国)官方网站编辑:黄威

完美体育·(中国)官方网站讯(梁晓萱)在市场监管总局和省局的有力指导下,平凉市市场监督管理局坚持“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作总思路,深入开展主题教育,扎实推进“三抓三促”行动,持续深化系统行风建设,紧紧围绕国家食品安全示范城市创建,统筹发展与安全,将小作坊集中加工区建设作为“三小”治理的长效之策、重要支撑,善谋力行、进而有为。形成了“集中加工区+示范小作坊+普通小作坊”的结构性治理格局,为小作坊聚点成块、形成产业探索了路子。

一是统筹行政资源与社会资本,按照四方联动的模式统一建设。市委、市政府将小作坊集中加工区建设列为“2023年市列为民办实事”之一,坚持“政府主导、社会投资、市监抓总、部门配合”的建设模式,坚持“因地制宜、分类施策、盘活存量、拓展增量”的建设途径,坚持“统一选址规划、统一基础设施、统一厂房车间、统一流程布局”的建设标准,规划建设崆峒区面制品、豆制品、肉制品、清真肉制品,华亭市东升市场小作坊,静宁县工业园区肉制品、金果博览城豆(面)制品7个集中加工区,面积6万㎡,其中,盘活崆峒区寨子街菜市场、静宁县金果博览城、华亭市东升市场闲置资产3处,面积2.85万㎡,占比47.5%。

二是统筹食品类别与设备布局,按照生产流程的标准分户装修。坚持“两个参照”(参照食品生产企业的基本生产流程、关键控制环节)、“三个分开”(人流物流分开、原料成品分开、生区熟区分开)、“三个具有”(具有基本生产设备布局、具有完整生产工艺流程、具有便捷生产加工空间)的标准,抽调食品检查员成立专班,依据食品类别审查细则,分类绘制糕点、肉制品、豆制品、食用豆芽、方便食品等《工艺设备布局图》,交付专业设计院规范绘制后统一施工装修。

三是统筹资金引导与行政推动,按照让利于商的原则分批进驻。坚持“虚车勿索、让利于商、以来远人”的原则,实行激励引导机制,市级财政列支300万元,对进驻的小作坊给予每户1万元的补助;县市区财政列支321万元,支持集中加工区水、电、暖、气、梯、污水处理等基础设施建设。实行市场倒逼机制,引导鼓励学校食堂、餐饮单位、超市等优先采购加工区产品。实行打击围堵机制,联合公安、环境、城市执法等部门,开展“社会面清零”行动,关停取缔“黑作坊”80余户。建成小作坊集中加工区7个,面积6万㎡,进驻小作坊300户,第三方投资2亿元,小作坊投资3700万元,政府补助621万元,第三方年度租金750万元,年产值10亿元。

四是统筹自主经营与集中管理,按照流程闭环的要求规范生产。建成运营的7个加工区,按照“原料—前处理—加工—成品—包装—检验—贮存”的工艺流程组织生产;按照人员培训、管理制度、设备布局、工艺流程、记录控制、标签标识、产品检验、透明车间“八个统一”的模式集中管理。推动“静宁烧鸡”“静宁大饼”注册集体商标,发布团体标准,为加工区完成产业和标准的铺垫。目前,年产值过亿元的集中加工区有4个,崆峒区清真肉制品集中加工区3.8亿元,华亭市东升市场小作坊、静宁工业园区肉制品集中加工区均为2亿元,静宁金果博览城豆(面)制品集中加工区1亿元。

五是统筹电商营销与区域配送,按照双抓双赢的布局销售产品。崆峒区率先组建“平凉西北绿源”电商平台,覆盖淘宝、天猫、京东、抖音、拼多多等品牌,销售加工区产品50种,年销量700万元。2023年旗下品牌“食家巷”成功入选中央电视台新媒体电商直播。建成平凉食汇达食品配送中心,铺设一级直营店30个、二级配送仓2个,年订单数5万件,配送货值3000万元,覆盖平凉中心城区。为“平凉小作坊”走向全省、走向全国铺路架桥、疏筋通络。