近日,甘肃省市场监管局印发《2019年餐饮服务食品安全监管工作要点》,对全省餐饮服务食品安全监管工作进行安排部署。《要点》明确以“抓住一条主线,落实两方责任,深化三项改革,突出四个重点,推进五项工作”为抓手,持续加大“放管服”改革力度,力争在攻克难点上找突破,在创新方式上做文章,在提高效能上下功夫,在服务产业上有作为,不断提高全省餐饮业质量安全水平,努力为人民群众饮食安全把好关。
一是抓住一条主线。紧紧抓住餐饮业质量安全提升工程这一条主线,探索建立长效发展机制,保障餐饮业质量安全提升工程顺利实施。
二是落实两方责任。通过唱响自律歌,建立企业自查制度,严格追溯管理,强化环境卫生控制要求等措施,落实餐饮企业的主体责任。实行“网格化监管、坐标式定位、区域化定责”监管措施,将日常监管责任细化分解,落实监管部门的监管责任。
三是深化三项改革。深化经营许可改革创新,积极探索包容审慎的监管方式,依法推进“告知承诺制”,加强事中事后监管;深化规章制度健全完善,研究制定加强监管、服务产业发展的政策,促进全省食品产业发展;深化“明厨亮灶”提档升级,全面推行“互联网+明厨亮灶”,开展“明厨亮灶”提升改造行动。
四是突出四个重点。持续开展“百家企业示范引领行动”,采取树立标杆、参观学习、现场复制、强点扩面、分步实施的方式,在全省打造一批多层次、全方位、广业态的餐饮食品安全示范企业,发挥好大型企业的示范引领作用;大力加强农村集体聚餐监管,推广应用“互联网+集体聚餐”管理模式,形成“事前有申报、过程有指导、事后可追溯”的农村集体聚餐食品安全管理机制,倡导购买农村集体聚餐食品安全责任保险;严格规范网络订餐经营行为,实施“以网管网”,进一步规范网络餐饮服务经营行为,加强网络餐饮服务监督检查和网上监测,严厉查处违法违规行为,鼓励入网餐饮服务提供者实施“后厨直播”;深入强化学校食品安全风险管控,持续强化学校校园及周边食品安全工作,加强对学校食品安全的日常管理,严格管控关键环节,加大对校园及周边食品生产经营各类业态的日常监管力度,严防发生学校食物中毒事件。
五是推进五项工作。推进小餐饮经营规范提升,依法登记备案,基本消除小餐饮无证经营问题,鼓励和引导小餐饮进场入市集中经营,每个县(区)至少建设一个小餐饮规范化市场(街、广场);推进加大风险防控力度,坚持“问题导向、全面排查、靶向治理”的原则,强化风险隐患排查,加大监督检查力度,严防严管严控食品安全风险;推进提升重大活动保障能力,着力构建源头管控、驻点监督、市场整顿、技术支撑一体化的全链条大保障机制,确保文博会、药博会、旅游节、兰洽会等重大活动食品安全保障任务圆满完成;推进开展各类专项治理,开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理,开展散装白酒、自制药酒清查治,推进治理餐厨废弃物无害化处置,持续做好餐饮具洗消保洁治理;推进严查餐饮违法违规行为,建立联动联查、行刑衔接工作机制,严厉打击假冒伪劣、掺杂使假、非法添加、超范围超限量使用食品添加剂和购买使用“地沟油”等违法行为。