2022年的政府工作报告提出，加强农村金融服务，加快发展乡村产业。产业兴，则县域兴。黑龙江省全国人大代表鞠秀芹建议，加大县域特色产业发展扶持力度。
鞠秀芹代表建议，强化金融支撑，完善县域金融服务体系，鼓励银行业金融机构创新金融产品，满足特色产业发展资金需求；强化风险保障，完善县域农业保险体系，鼓励金融保险机构创新保险产品，满足特色产业发展的风险保障；强化技术支持力度，为特色产业发展提供技术指导；强化产业集群发展，依托现有龙头企业、合作社、种植大户等新型经营主体已凸显成效的资源优势、品牌优势、市场优势、产业链优势，建议国家给予重点项目倾斜，打造县域特色产业园，强化产业集群发展。
鞠秀芹代表认为，黑龙江省除黑土耕地资源丰富外，还有大面积的林下、林辅、坡地资源，这部分耕地不适宜种植粮食作物，地质状况制约了机械作业，但丰富的矿物质和有机质特别适宜发展经济作物种植，产出的中药材类，食用菌类，红小豆、红芸豆等杂粮杂豆类，角瓜、南瓜类等特色经济作物品质极佳。建议出台产业示范型、区域示范型、品种示范类扶持政策，在支持打造国家级“产粮大县”的同时，全方位发挥土地资源综合利用，同时打造国家级“特色农业大县”。（周静）
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