站在新的历史起点上，伊春市市场监管局新一届领导班子在优化营商环境过程中，继续坚持问题导向和需求导向，重点聚焦市场主体和人民群众办事创业的痛点、难点、堵点，立足市场监管职能，持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，加快职能深刻转变，降低制度性交易成本，最大限度激发市场活力，全面营造高效快捷、公平竞争的市场环境。

截至2018年末，全市共有各类市场主体58070户，其中：全市实有企业10314户,实有个体工商户46501户,实有农民专业合作社1255户。

一、全面优化市场主体准入环境

伊春市市场监管局充分借鉴“最多跑一次”模式，推行“马上办、一次办”的政务环境，针对审批时限，面向社会公开承诺。即：企业设立、变更登记均由法定20个工作日压缩为3个工作日，企业注销登记由法定20个工作日压缩为2个工作日。稳步推进实施企业登记全程电子化和电子营业执照应用，申请人可以通过互联网查询和申请办理企业核名、设立、变更、注销等业务，实现让信息“多跑路”，群众“少跑腿”，真正为企业市场准入提供便利。

二、进一步降低制度性交易成本

积极稳妥推进“证照分离”改革，突出“照后减证、能减尽减，能合则合”的基本原则，除涉及国家安全、公共安全、金融安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外，尽可能减少审批发证，着力破解“准入不准营”难题。对企业全面实行“三十五证合一、一证一码”登记制度，申请人办理注册登记时只需填写“一张表格”，向“一个窗口”提交“一套材料”。登记窗口直接核发加载统一代码的营业执照，相关信息在全国企业信用信息公示系统（伊春）公示，并归集到全省信用信息共享平台，从而缩短办理时限，减轻企业负担。

三、进一步简化市场退出机制

按照《黑龙江省企业简易注销登记办法（试行）》，坚持“便捷高效、公开透明、控制风险”的基本原则，科学简化相关工作流程，降低企业退出门槛和退出成本，对符合简易注销规定的企业，即时办理简易注销。充分利用电视、报刊、网络等做好企业简易注销登记改革的宣传解读,积极引导公众全面了解企业简易注销登记带来的便利和对应的责任,努力营造全社会理解改革、支持改革、参与改革的良好氛围，切实提升政府服务效能、净化市场环境、消除创业创新顾虑，助力经济持续健康发展。

四、着力提升窗口服务水平

持续深入推进《“四零”承诺服务创建加强登记注册窗口规范化建设实施意见》的落实，面向社会公开“四零”服务创建工作承诺，在系统各窗口全面打造“设施、流程、制度、服务、管理、队伍”六个规范化。在全市17个市场监管分局的登记服务窗口设置了42套群众满意度评价系统及监控设备。通过群众监督和实时监控，进一步增强登记注册窗口工作人员的责任意识、服务意识，促进窗口服务水平和服务质量，更好的为企业提供优质服务。