完美体育·(中国)官方网站讯（弓少星）为进一步实地了解山东省食品安全整治联合行动的基层真实情况，10月27日至30日，中国食品安全报山东记者站站长、完美体育·(中国)官方网站食安山东主编弓少星带队，走进山东德州市庆云县。庆云地处山东、河北、天津三省市交界处，庆云土壤等自然环境生态良好，具备发展现代有机农业的先天优势条件。

庆云大集，一张农业食品安全的靓丽名片。提起农村大集，我想对于每一位从农村长大的孩子来说都不陌生。以前，农村大集是脏乱差的代名词，各种假冒伪劣食品、三无食品、过期食品以及各类虚假宣传保健品，更是让人防不胜防。而庆云大集则让本报网一行眼前一亮，有序的商家、整洁的卫生、食品检测报告的标示、食品摆放的整齐、无占道经营、无卫生死角，足见庆云大集在食品安全整治上做足了功夫。

整洁干净的庆云大集

在庆云大集，你要想找到一块乱丢肉皮、乱弃菜叶的情况，还真不是一件易事。据了解，目前庆云县27处农村大集全部纳入了庆云县市场监督管理局的监管系统，涉及经营摊户1323家、临时摊点150家。在庆云县前王农村大集上，这里被分为蔬菜区、水产调料区、水果区、副食区、现场治售区、小百货区6个功能区，上百个摊位皆悬挂了“集贸市场摊点信息公示牌”，上百名摊主的姓名、电话号码、家庭住址、经营项目、经营时段、健康证面向全社会公开。卖肉摊点、糕点摊点则全部配备了防尘防蝇网，摊主也戴上了口罩和帽子，穿上了工作服，就连切肉的案板也全部采用了食品级别的案板。而公平秤也出现在了该大集上，赶集群众皆可免费使用。

食品都有防尘防蝇措施

赶庆云大集，有一种这样说法“在庆云县，一票通，通全县！没有一票通，全县行不通。”商家们所称的“一票通”，即庆云县市场监管局为供货商下发的票据，经营摊户购买产品时，需向上游供货商索要该票据。只要拿到票据，就证明该供货商在庆云县市场监管局监管范围之内，其产品就是安全产品。目前该县1323家农村大集经营摊户已全部建立档案，每次赶集都把装有“一票通”的票据盒摆在显眼位置。这样的庆云大集食品安全监管体系，实际上已经与城市里的商超毫无区别。同时，庆云建立市场监管动态档案，特别是加强对猪肉产品、韭菜和鲜鸡蛋的索证索票监管。庆云大集强监管的回报就是，庆云商家自觉杜绝各类不安全食品入市、入场，每一户商家都自愿签订了“诚信经营承诺书”。

为了让庆云大集食品安全监管具有操作性，该县还制定出台了《农村集市食品退市制度》，对于超过保质期等一系列不安全食品予以退出农村集市。为150家自产自销经营业户颁发临时摊点卡。

庆云县市场监管局牢记法治思维，融合市场监管部门整合后的法律法规，对所有摊点进行实名登记和挂牌经营管理，根据食品摊点和非食品摊点的区别，制作了《山东省食品摊点信息公示卡》和《集贸市场摊点信息公示卡》，实行1个市场监管所办卡，全县27个集贸市场通用的“一卡通”。食品摊点的“一卡通”依据《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》、《山东省食品摊点备案管理办法》由乡政府发放，非食品摊点的“一卡通”由市场主体发放。公示卡内容包括健康证、明码标价、承诺书、举报投诉电话等，要求摊主在显著位置张贴或悬挂。食品摊点公示牌，还需注明制作食品的添加剂，以及供货商等信息。为方便摊主办理“一卡通”，庆云县市场监管局制作了《食品摊点备案办事指南》，实现随到随办，不收取任何费用。

同时，该局还建立了市场监管所动态档案和经营者索证索票档案双向档案，严控进货来源，对进货来源不清、渠道不明、标识标签不规范及过期食品、不合格食品及时曝光、处置与问责。特别加强对猪肉产品、韭菜索证索票监管，采取突击检查、错时检查、循环检查等方式进行监管，把好肉制品进货关、销售关。

庆云农贸农资城市场食品安全可追溯电子小票

在庆云农贸农资城市场，每一笔交易都有食品安全可追溯小票，先交易后结算，先确保食品安全再扣款成交，该市场监管所副所长赵春寒告诉记者，这种食品安全创新监管模式解决了很多买家和消费者的后顾之忧。

校园食堂监管，市场化配餐制的尝试。今年9月1日，庆云县各中小学校校园食堂有了很大变化，就是孩子们吃上了由德膳园中央厨房统一配送的营养午餐。

由中央厨房配送的学生午餐

中央厨房是由山东德膳源文化餐饮管理有限公司投资兴建的现代化营养配餐中心，由德膳源聘请专业营养师根据各年龄段孩子的成长特点和生长需求搭配营养食材，既保证饮食安全、饭菜可口，又做到营养均衡，有利各年龄段孩子的身心发育。德膳源厨师刘辉介绍，他们的丸子是由牛肉和胡萝卜组成，含有孩子成长需要的多种维生素，还有他们的青椒炒肉也是根据孩子们的营养需求炒制的，用油用料做工都非常讲究。 

整洁明亮现代化的中央厨房配餐车间

本报网一行在德膳源中央厨房看到，里面布局简洁，清洗干净，80%的分切清洗工作都是由机器完成，配合经过清洗工序的专业人员在车间内采购筛选把关、农药残留检测等等，从源头上确保食材、食品的安全。德膳源董事长王占虎向本报网一行详细讲解称，德膳源从今年9月1日开始正式运营，投入1.5亿元，为了加强食品安全监管，中央厨房每一处都有实时监控，在中央监控显示大屏上可以清晰看见里面的每一个人、每一道工序是否合规运转。王占虎说，目前每天由中央厨房送出的午餐有8000份左右，争取到年底实现破2万份。

庆云市场监管局，党旗引领“五位一体”社会共治。民以食为天，民以食为安。庆云县市场监管局局长黄卫东谈起庆云食品安全监管创新尝试有他自己的想法。黄卫东说，近年来，庆云县食品安全监管坚持严字当头，以习近平总书记“四个最严”为总抓手，严防源头、严管过程、严控风险，有力保障了庆云人民群众舌尖上的安全。该局各项工作开展均以党旗引领、以党建为先，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展了“红旗飘扬在市监，服务先锋护民安”党建品牌创建活动，结合“红色机关创建”、“服务发展争先锋”、“核心价值观”践行等活动，促进干部职工知党史、感党恩、跟党走，“看、读、传、演”营造浓厚红色文化氛围，努力打造精神文明建设新亮点。

黄卫东阐述党旗引领全局各项工作开展

全局所有党员都自愿签订了责任承诺书。正是在党旗的引领下，在党员带头先锋模范作用下，农村大集的庆云监管模式，已经得到省市两级监管部门的充分认可,庆云食品安全示范街的标杆引领，进一步提高了庆云整体餐饮业的食品安全水平,为庆云争创中国有机食品第一县更是增强了信心、勇气与充足的干劲。

全局所有党员都签订了承诺书

食品安全是一项重要政治任务和民生工程、民心工程，全局所有党员都身兼先锋引领作用，带动全局、影响全社会都参与到食品安全共治共享中来。为此，庆云县市场监管局在全县范围内聘任10名政协食品安全监督员，聘请383名食品安全协管员，依托志愿者联合会，邀请1000余名社会志愿者监督食品安全工作，让监管触角延伸到‘最后一公里’，形成经营者、消费者、协管员、志愿者、监管者“五位一体”监管合力，构筑集贸市场监管“安全网”。全县各市场监管所还公布咨询电话、设立意见箱，建立集市交流群，畅通投诉举报渠道。

今后，庆云县市场监管局将严格按照习近平总书记“四个最严”要求，由点带线，以线带面，擦亮“庆云大集”这张名片，实现便民、利民、食安，服务乡村振兴，提升人民群众的获得感、幸福感。