昆明市公安局食药侦支队联合嵩明县公安局侦破生产、销售有毒、有害食品案,抓获使用工业松香对猪头等猪附件进行脱毛的犯罪嫌疑人7人;昆明市公安局食药侦支队联合市公安局官渡分局环食药侦大队侦破涉嫌假冒注册商标案,捣毁储存假酒仓库2个,查获假名酒538箱……在2023年初公布的昆明公安2022十大典型案例中,几个食品类案件让市民看到昆明食品安全执法力度之大,也令人对“舌尖安全”更放心。
这也是昆明实施“行刑衔接”机制后查处的一批典型案例代表。
2019年以来,昆明市人民政府食品安全委员会持续深化“行刑衔接”机制建设,检察院、法院、公安、市场监管等市级成员单位加强联动,陆续出台“打击食品药品违法犯罪行政执法与刑事司法衔接工作机制”等文件,成立工作领导小组、建立工作联席会议、规范“行刑衔接”流程,明确市、县、乡镇(街道)三级联动工作原则,为食品安全行政执法与刑事司法结合打下基础。
各成员单位强化信息互通,市市场监管局与市公安局定期互通案件查办信息,交流预防和打击食药安全违法犯罪经验;每年定期在“3·15”国际消费者权益日期间开展联合执法和宣传,公布一批违法行为和典型案例,震慑违法分子。自“行刑衔接”机制建立以来,市公安局食药侦支队5次联合市市场监管局、市商务局、市交通运输局、市生态环境局、市卫生健康委开展疫情防控常态化监督检查,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》,对4起市场监管部门移送的行政案件进行行政处罚。3年多来,市场监管部门通报公安机关线索22起,根据通报线索立案22起。
此外,市政府食安办充分发掘执法能手,形成执法人才库,目前入库人员超过100名,其中4人入选第一批国家市场监管总局综合执法人才库。市场监管部门与公安机关、检察院、法院坚持线索会商联办,对发现的案件线索共同筛选、摸排调查;市市场监管局与市公安局建立“临调”机制,互派人员参与专项行动、参加案件讨论会;增补昆明市食品药品检验所为联席会成员,建立涉刑案件物品检验绿色通道,对涉案物品实行快检快测快报告。下一步,市政府食安办将进一步完善联合执法、联席会议等制度,建立健全规范高效的食品安全执法“行刑衔接”长效机制,为昆明食品安全保驾护航。(董宇虹)