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数字经济创新提质 浙江打造数字化市场监管

2023-02-08 15:33来源:每日商报编辑:郑添元

最近,浙江省市场监督管理局召开全省工作会议。2023年,全省市场监管部门将以数字经济创新提质“一号发展工程”、营商环境优化提升“一号改革工程”和“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”为总牵引,以“两区”(全国市场监管数字化试验区、GM2D示范区)建设为总抓手,一体推动强发展、优监管、促公平、保安全、提基础、塑变革,在“两个先行”新征程上加快推进市场监管现代化先行。

据介绍,浙江将全面推进全国市场监管数字化试验区建设。加强“省地共建、协同推进”“一地创新、全省共享”,构建公平公正的省域数字化市场监管体系,建成一批整体智治、高效协同的“浙江应用”,提供较为完善的理论制度“浙江方案”,形成市场监管数字化“浙江模式”,并向全国推广。同时,以试验区建设为牵引,健全市场监管改革体系架构,统筹推进十大板块44项重大改革任务,打造一批改革最佳实践。

推进GM2D示范区建设。扩展国际协作交流渠道,促进省外企业源头赋码,构建形成具有区域特色的省内空间布局;加快向强制性认证产品、计量器具、重点消费品、有机产品等领域拓展,实现覆盖市场主体10万家以上、赋码总量超3亿个。系统升级编码规则体系,做深赋码场景,做优仓储、流通、消费全链用码场景,扫码用码数超2亿次。同时,及时总结示范区创新成果,推进原创规则上升为国家标准、国际标准,向全球分享运用GM2D的浙江做法和经验。

大力实施“千企创牌”计划,构建国家、省、市、县四级品牌企业培育库。加快“品字标”提质拓面,新增“浙江制造”标准500项、“浙江制造”品牌企业300家以上。建立品牌价值测算指标体系和发布机制,加强企业品牌保护和维权,优化品牌发展环境。深化绿色认证集成改革,启动民宿、美丽乡村、公共机构“零碳”评价等认证工作,争创国家“双碳”认证综合试点。推进“同线同标同质”行动,推动优质产品消费内外贸一体化发展。

在打造营商环境方面,打造“证照分离”改革升级版。全链条实施准入准营退出改革,推进企业开办、变更、准营、退出4项“一件事一次办”改革,落实“一照多址”,拓展“一网通办”,打造标准化、规范化、便利化登记注册体系,实现企业和群众办事“一地、一窗、一次”办好。健全新型信用监管体系。实施市场主体年报“综合报一次”集成改革,全面推进市场监管、税务等企业年报“多报合一”;全面推进企业信用风险分类管理,试点信用惩戒“一件事”集成改革,推进“双随机、一公开”提质扩面,构建完善柔性监管工作体系。维护公平竞争市场秩序。深入实施省域公平竞争政策先行先试改革,推广重大政策措施公平竞争审查会审。组织开展全省破除地方保护和市场分割专项行动,清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施。深化涉企收费专项整治。建立健全违规收费监测综合治理机制,围绕行政审批中介、行业协会商会等重点行业和领域强化涉企收费监管,常态化开展企业缴费负担监测。加大合同行政监管力度。深化合同行政监管“一件事”改革,推动法定行业合同格式条款“应备尽备”,开展热点行业合同格式条款专项整治,建立守重企业培育库。(市闻 汪晓筠)