2月22日,广东省农业农村厅召开全省“一村一品、一镇一业”工作培训会,对项目建设工作进行了部署,并就工作方案、项目库管理办法、财政补助资金管理办法,以及特色农业专业村、专业镇认定管理办法等进行了讲解。全省各地市、县农业主管部门代表近200人参加了培训。

广东省农业农村厅副厅长冯彤表示,省委、省政府对发展“一村一品、一镇一业”富民兴村产业给予了高度关注和大力支持,“一村一品、一镇一业”今年第一次被列入“广东省十件民生实事”,各地要充分认识该项工作的重要性。

项目管理方式创新

据介绍,自2019年起,广东连续3年整合筹措省级及以上财政资金超过30亿元,用于支持“一村一品、一镇一业”建设。“一村一品、一镇一业”项目建设将创新管理方式,运用广东省农业农村厅财政专项资金使用监管平台进行入库管理,没有入库的项目不能审批。

此外,资金管理方面也有创新。省农业农村厅制订年度资金分配方案,按预算级次拨付补助资金,县级收到预算文件后,根据任务清单制定涉农资金统筹整合实施方案,并根据项目申请和批复情况以及各项资金的管理要求及时将资金下拨至项目实施主体,不采取报账制。

镇政府为项目申报主体

申报入库区域以粤东西北地区和贫困山区为重点,兼顾惠州市惠东县、龙门县、博罗县,肇庆市高要区、四会市、广宁县、德庆县、封开县、怀集县和江门恩平市、台山市、开平市等农业产业大县,共86个县(市、区)。

珠三角地区自筹建设资金、自行确定数量、自行开展建设的“一村一品、一镇一业”,也可以利用广东省农业农村厅财政专项资金使用监管平台进行管理。

镇(乡)人民政府为项目申报主体,负责“一村一品、一镇一业”项目入库申报工作。申报的项目可以是一村一品,也可以是多村一品。

特别要注意的是,特色专业村镇认定,包括省级特色专业村镇,以及国家级一村一品示范村镇,全省所有特色专业村镇均可申请,省级财政专项资金对认定通过的给予一定奖励。

新型经营主体是建设主力军

“一村一品、一镇一业”建设以农民专业合作社、合作联社、家庭农场和农业龙头企业等新型经营主体为项目实施主体,发挥其主观能动性,高质高效完成项目建设任务。

省农业农村厅相关负责人表示,新型经营主体是发展“一村一品、一镇一业”的主力军、生力军,通过“一村一品、一镇一业”的建设,新型经营主体的实力又能得到进一步壮大。

力争两个指标走在全国前列

目前,广东“一村一品、一镇一业”富民兴村产业进入关键建设期,该项工作力争有两个指标走在全国前列。一是全国级一村一品示范村镇认定数量要走在前列,二是全国名特优新农产品名录数量走在全国前列。

其他绩效目标方面,项目主导产业产值要求增长30%以上；参与项目的农民人均可支配收入同比未参与项目农民提高10%以上；3年扶持3000个以上新型经营主体；开展农业社会化服务面积超过300万亩；建设3000个农业特色产业村、形成200个特色农业镇。