完美体育·(中国)官方网站讯（张丽雪 记者纪红霞）11月29日，记者从河北省政府新闻办召开的河北省推进反垄断和反不正当竞争执法工作新闻发布会上获悉，今年以来，河北省市场监督管理局着眼助力全国统一大市场建设，维护公平竞争市场环境，依法履职尽责，加强反垄断反不正当竞争监管执法，深入落实公平竞争审查制度，取得了明显成效。目前，河北省查办垄断和不正当竞争案件229件，罚没款1784.08万元。唐山市成功入选第二批全国商业秘密保护创新试点，商业秘密保护工作迈上新台阶。

加强反垄断监管执法，助力市场秩序健康发展

坚持问题导向，严查各类垄断行为，破除妨碍生产要素合理配置和商品服务自由流通的垄断障碍，推动经济持续健康发展。积极统筹协调。组织召开省公平竞争政策实施领导小组会议，安排部署反垄断反不正当竞争工作，压实各级各部门责任，形成反垄断、反不正当竞争和公平竞争审查工作合力。全面落实打造中国式现代化河北篇章市场监管行动方案，印发打造公平竞争市场环境标杆实施方案，明确反垄断反不正当竞争目标任务，助力优化营商环境。加强反垄断执法。聚焦民意最盼、危害最大、垄断风险最高的民生重点领域，组织开展民生领域反垄断专项行动。截至目前，全省摸排检查企业8871家，行政约谈220家，提出整改建议45条，核查垄断线索11条，指导完成整改2件，立案1件。针对核查案件中发现的机动车检测服务市场存在的问题，在全省集中开展为期1个月的排查整治行动，打击机动车检测服务市场违法行为。健全制度机制。加强网络反垄断监管，在河北省市场主体登记注册系统嵌入经营者集中风险预警提示模块，为经营者集中提供便捷服务；根据新修正的反垄断法，及时修订河北省经营者反垄断合规指引，制定河北省反垄断执法指南，进一步提升全省反垄断工作制度化、规范化水平。强化垄断行为预防。利用5个月时间，组织开展妨碍公平竞争专项整治，从源头上防止垄断行为。加大公平竞争倡导，在全省各级各部门开展公平竞争进机关、进党校、进企业、进产业园区、进行业协会等“五进”活动，在市场监管系统开展“反垄断法护航全国统一大市场”等主题宣传活动，全省共组织活动386场次，发放宣传资料11.25万份，提高了行政机关、行业协会、经济主体公平竞争的意识和合规管理能力。注重能力建设。将公平竞争法律法规全面纳入各级党校培训内容。先后组织南片和北片反垄断、反不正当竞争执法骨干培训。集中组织全省部分医药企业开展反垄断合规培训指导。加强京津冀反垄断工作交流协作，召开京津冀反垄断执法和公平竞争审查能力提升交流会，推动京津冀市场监管执法协作走深走实。

全面落实公平竞争审查制度，营造良好的政策环境

按照党中央、国务院关于全面落实公平竞争审查制度的决策部署，加强政策清理，提升审查效能，扎实推进公平竞争审查工作提质增效。积极开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作。7月，按照国家市场监管总局等四部委开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作通知要求，经河北省政府同意，向各市政府和省政府各部门印发《河北省2023年妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作实施方案》，按照“牵头抓总、部门协调、排查准确、清理彻底”的工作思路，明确清理范围和重点，聚焦六大类突出问题，切实提高清理工作的针对性。石家庄、保定、沧州、张家口、衡水等市通过召开专题会议、组织培训、实地督导等形式，确保清理工作按时间节点均衡推进。截至目前，全省共开展督导24次，组织培训71场次，排查梳理涉及经营主体经济活动政策措施9578件，发现违反公平竞争审查标准需废止或修订的29件，其中废止20件，修订9件。发挥公平竞争审查考核作用。指导推动各部门将公平竞争审查作为必经程序纳入公文办理系统，促进公平竞争审查政策实施。注重发挥考核“指挥棒”作用，将公平竞争审查制度落实情况纳入对各市政府和部门考核，量化考核指标，纵深推进公平竞争审查工作。贯彻落实国家和省重大决策部署，将构建全国统一大市场、优化营商环境、京津冀协同发展、促进民营经济发展等重点工作，均列入公平竞争审查工作，每月跟踪督办，确保工作落实。强化公平竞争审查监督检查。进一步强化外部监督，抓实公平竞争审查“四维”交叉抽查，开展区域、省际、省内、市内多层级、立体式交叉抽查，纵横贯通织密“筛查网”，推动交叉检查制度化、规范化、常态化。加强京津冀区域交流协作，牵头制定《2023年京津冀公平竞争审查交叉检查工作方案》，京津冀三地市场监管部门对现行有效涉及经营主体经营活动政策措施实施网上交叉检查，共交叉检查政策措施60件，发现三地涉嫌违反公平竞争审查标准文件22件。对抽查发现的河北省1件问题,立即督促整改。提升公平竞争审查效能。全系统开展业务培训365场次，组织政策抽查检查711次，审查新出台政策措施13888份，修改调整35份。组织开展2023年度公平竞争审查交叉抽查，创新交叉抽查审查方式，首次将省直成员单位纳入抽查对象，指导省国资委、省国防动员办公室等整改审查问题。加强业务指导，指导邯郸、衡水市政府对2022年总局督查发现问题的整改。组织公平竞争政策宣传周活动，编印公平竞争审查资料汇编，开展线上公平竞争政策有奖知识竞答活动，13万余人次参加，营造了公平竞争的浓厚氛围。

强化反不正当竞争监管执法，维护公平竞争市场秩序

以解决群众关心、社会关切的不正当竞争问题为出发点，突出监管重点，加强执法办案，严厉打击不正当竞争违法行为。突出监管执法重点。聚焦关系人民群众生命健康和财产安全的行业领域，把涉及民生的商业营销、“保健”市场、医药医疗、互联网、金融、教育等作为监管执法重点，严厉查处市场混淆、虚假宣传、商业贿赂等不正当竞争行为。加强反不正当竞争执法。组织开展“保护公平、促进竞争”反不正当竞争执法行动和反不正当竞争“守护”专项执法行动，打击不正当竞争违法行为。唐山市市场监管局查处的巴克（唐山）集团有限责任公司虚假宣传案、衡水市市场监管局查处的衡水文尚教育咨询有限公司商业贿赂案、张家口市桥东区市场监管局查处的胡广义有奖销售前未明确公布信息案、沧州任丘市市场监管局查处的假冒国家电网案等案件，有力震慑了不法经营者。强化企业商业秘密保护。持续开展商业秘密保护指导站和示范基地建设，截至目前，全省建立商业秘密保护指导站和示范基地544个，打通了商业秘密保护“最后一公里”，为防范和解决商业秘密侵权纠纷发挥了重要作用。6月，按照市场监管总局部署，开展“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动，围绕“商业秘密保护进企业”活动主题，摸清企业商业秘密保护诉求，指导企业提高商业秘密保护能力，加大侵犯商业秘密行为打击力度，维护商业秘密权利人合法权益。10月底，作为试点地区的唐山市承办了市场监管总局商业秘密保护工作座谈会暨第二批全国商业秘密保护创新试点启动会，中央广播电视总台、人民网、中国质量报等媒体予以广泛报道。广泛开展宣传活动。2023年是《反不正当竞争法》颁布实施30周年，河北省市场监管局制定了全省市场监管系统系列宣传活动实施方案，6月至9月，以广播电视、微信公众号、现场讲解、悬挂条幅、发放宣传资料、大屏幕滚动播出等多种形式，广泛宣传《反不正当竞争法》，重点对《反不正当竞争法》中各类违法行为和政策法规进行宣讲，集中展示《反不正当竞争法》实施成效，强化全社会公平竞争理念。全省开展巡回宣讲26次，普法宣传1254场次，发放各类宣传资料16.07万份，提高了《反不正当竞争法》社会知晓度，营造了知法守法、懂法用法的社会氛围。

据悉，下一步，河北省市场监管局将进一步加强反垄断和反不正当竞争监管执法，破除地方保护和行政性垄断，依法规范和引导资本健康发展，维护公平竞争的市场秩序，为打造河北省一流营商环境、助力经济高质量发展作出新贡献。