完美体育·(中国)官方网站讯（徐红伟 王再明）1月9日，内蒙古自治区人民政府新闻办公室举行“自治区打好脱贫攻坚战”新闻发布会，自治区农牧厅副厅长刘永志在回答记者提问时表示，近年来，农牧厅认真贯彻落实中央关于脱贫攻坚决策部署，举全系统之力推动产业扶贫工作。

2018年全区脱贫23.7万人，其中，通过产业脱贫14.8万人，占脱贫总人口的62.4%。2019年预计通过产业脱贫6.5万人。

编制了《内蒙古自治区“十三五”产业扶贫规划》，指导57个贫困旗县编制了产业扶贫项目规划，形成了贫困地区全覆盖的产业扶贫规划体系。制定了《关于进一步促进全区产业精准扶贫政策措施》，细化了用地、金融、农牧业保险等20项政策措施。出台了《关于支持金融机构创新开展活体牲畜抵押贷款的指导意见》，解决畜牧业养殖经营主体融资难、融资贵问题。截至2019年11月末，活体牲畜质押贷款余额15.53亿元。将产业扶贫工作纳入对盟市旗县党委、政府的实绩考核，考核结果作为对盟市党政主要负责人和领导班子综合评价的重要依据。建立产业扶贫调度机制，对资金投入、产业发展指导员、技术专家组、科技包联组实行台账化管理，及时掌握工作进度和成效。

实施农牧业精准扶贫行动，每年向贫困地区倾斜农牧业资金100亿元以上，因地制宜发展肉羊、肉牛、玉米、马铃薯等优势特色产业，着力把贫困户吸附在产业链条上，实现贫困户产业项目全覆盖。一是针对强劳力贫困人口，实行“菜单式”等扶贫模式，将扶贫资金补贴到户，让贫困户通过发展产业增收脱贫。二是针对弱劳力贫困人口，采取“托管寄养式”等扶贫模式，让贫困户与新型经营主体建立减贫带贫关系，通过订单生产、托管寄养、保底收购等形式实现收益。三是针对无劳力贫困人口，采取“资产收益式”等扶贫模式，将扶贫资金投入到设施农业、光伏等项目，收益给贫困户分红或补助。

坚持“扶优、扶强”原则，采取政策引导、项目扶持、示范创建等形式，加大新型经营主体培育力度，引导新型经营主体与贫困户建立减贫带贫机制，带动贫困户参与产业发展获得收益。截至2019年末，指导贫困旗县创建产业化联合体189家，带动建档立卡贫困户2.38万户，全区农企利益联结比例达到80%以上。

围绕优势主导产业，组建“千名专家”技术团队，加强技术指导服务，提升贫困户产业发展能力，目前已开展产业扶贫培训3986期次，覆盖贫困人口12.2万余人次。选聘产业发展指导员12573人，因村因户开展产业指导35.5万户次，打通了产业扶贫“最后一公里”通道。成立由89名科技人员组成的20个包联组，对20个待摘帽贫困旗县实行产业扶贫科技包联，点对点帮助贫困旗县提升脱贫能力。

加强京蒙协作帮扶，深化与京东、首农等企业战略合作，通过线上与线下结合，推动贫困旗县优质农畜产品走进京城。在北京市扶贫双创中心运营内蒙古馆，线上线下累计销售额4181万元，有22家贫困地区上线京东“特产馆”，建设1500多家京东“金融小站”；有15个贫困旗县与首农集团签订直采业务，采购金额为5亿元；有4个基地开展委托加工，年销售额8067万元。

全面完成土地确权颁证工作，协调金融部门推进土地承包经营权抵押担保试点工作，稳步推进农村牧区集体产权制度改革，清产核资工作基本完成，正在深入推进集体经济组织成员身份确认；会同自治区党委组织部等部门出台了《关于扶持发展壮大嘎查村级集体经济的指导意见》，重点扶持497个嘎查村发展壮大集体经济，通过发展集体经济带动贫困户稳定脱贫。