2023年,江西省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,在粮食生产、储存、运输、加工、消费全链条各环节统筹发力,推动粮食节约和反食品浪费工作取得较大成效。
一是强化农业生产环节节约。稳定实施农机购置补贴政策,争取中央财政农机购置与应用补贴资金8.64亿元、水稻集中育秧设施建设补助资金2.46亿元,落实农机补贴法定支出责任资金2.26亿元。强化机收减损,加强先进适用机具推广应用,发布《江西省水稻机械化收获减损技术指导意见》,常态化开展水稻机收减损大宣传、大培训、大比武,推广水稻机收减损技术,建立54个省级水稻机收减损监测点。开展水稻机收损失监测调查,今年全省平均机收损失率为2.31%,低于国家的全喂入联合收割机机收损失率≤3.5%的标准。
二是加强粮食存储环节减损。充分发挥社会资本、专项债等作用,大力推进粮食仓储设施建设、危仓老库维修改造和智能化升级改造,全省已建成国有标准仓房完好仓容1136万吨。支持粮食烘干中心推广应用,制定发布《江西省农机购置与应用补贴稻谷烘干中心成套设施装备建设规范(试行)》。加强农户科学储粮技术培训,全省粮食产后服务中心全年共烘干粮食523万吨,清理粮食486万吨,带动农民增收3.9亿余元。积极推广绿色储粮技术,全省已建成氮气气调储粮仓容174.9万吨,低温准低温储粮仓容321.8万吨。
三是提升粮食运输服务水平。建立粮食产后服务体系,提供农用运输车散装运输服务,避免抛洒或遗漏粮食。完善县乡村三级物流服务网络体系,打通农产品上行通道,因地制宜打造农村物流服务品牌,提高粮食运输效率,减少运输减损。交通运输部公布的4批全国农村物流服务品牌中,江西省共有8家入选。鼓励多式联运发展,开展省级多式联运示范工程建设调研,完成九江港一带一路集装箱多式联运、抚州欣盛铁路集装箱多式联运、吉安万佶网络货运平台公水联运3家示范工程验收。
四是推进粮食加工环节减损。组织实施科技计划项目,开展关键核心技术攻关,持续提升粮食加工技术水平,8个粮油加工环节减损增效案例入选全国典型案例,数量并列全国第一。深入实施饲料粮减量替代行动,促进饲料粮节约降耗,全省豆粕消费量占原料总消费量的14.1%,较2022年下降1.4%。
五是遏制餐饮消费环节浪费。持续开展制止餐饮浪费专项行动,监督检查餐饮服务经营者13万余家,开展“随机查餐厅”行动7112次,推动整改问题2958个,公布典型案例230个。加强婚宴餐饮浪费治理,引导星级饭店常态化开展光盘行动。指导餐饮行业协会和平台企业倡议餐饮外卖厉行节约适量点餐,督促平台企业强化适量点餐提示,优化起送价设置和满减优惠规则,积极推广“小份餐”“半份菜”,提升制止餐饮浪费工作成效,在餐饮类促消费活动中,加强反食品浪费的宣传引导。发挥党政机关模范带头作用,组织做好机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度工作评估。
六是健全节粮减损保障体系。开展餐饮节约相关标准宣贯工作,举办《餐饮分餐制度服务指南》(GB/T 39002-2020)《绿色餐饮经营与管理》(GB/T 40042-2021)等国家标准宣贯培训会,倡导采用江西省《绿色餐饮企业评价规范》(DB36/T 1487-2021)《绿色家庭评价规范》(DB36/T 1755-2023)等地方标准。将绿色餐饮及制止餐饮浪费列入《2023年江西省地方标准立项指南》立项重点领域,批准发布《机关食堂反食品浪费工作成效评估规范》(DB36/T 1787-2023)。
七是持续深化宣传教育引导。省级和地方主流媒体围绕制止餐饮浪费、倡导节约主题,推出系列报道和专题节目,结合全国生态日、全国节能宣传周、世界粮食日、全国食品安全宣传周、全国粮食安全宣传周等开展集中宣传。把厉行节约、制止餐饮浪费行为要求纳入2023年省直机关党的建设工作要点,并纳入机关党建述职评议考核内容和创建文明城市、文明村镇、文明单位测评体系。
虽然江西省在粮食节约和反食品浪费专项工作中取得了积极进展,但依然存在法律法规需进一步抓实、制度标准需进一步完善、节约意识需进一步提高等问题。下一步,江西省将认真贯彻落实习近平总书记关于厉行节约反对浪费的重要指示批示精神,加强统筹协调和督促指导,以钉钉子精神狠抓粮食生产、储存、加工、运输、消费全链条节约减损工作,推动粮食节约和反食品浪费工作取得更大成效。
一是进一步加强组织领导。充分发挥省级粮食节约和反食品浪费专项工作机制作用,持续从粮食生产、储存、加工、运输、消费等方面全链条研究部署推进各项重点工作,协调解决粮食节约和反食品浪费工作推进中的重大问题,推动减少生产环节损耗,深化储存环节减损,促进加工环节降损,提升运输服务水平,遏制餐饮消费环节浪费。
二是进一步务实调查评估。完善标准体系,开展粮食节约相关标准宣贯,执行《绿色餐饮企业评价规范》《绿色家庭评价规范》《机关食堂反食品浪费工作成效评估规范》,建立健全符合节粮减损要求的标准体系。持续开展粮食损失和食品浪费监测、调查、分析和评估,高质量完成年度粮食生产加工环节损失调查、粮食储存流通环节损失损耗调查、餐饮环节食品浪费调查、机收损失监测调查等数据报告,为持续深入推进粮食节约和反食品浪费工作摸清底数、夯实基础。
三是进一步推动社会共治。发挥考核指挥棒的作用,严格考核要求,压实各地各部门粮食节约和反食品浪费工作责任,推动工作具体环节取得实效。常态化开展全社会反食品浪费群众性活动,继续组织做好机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度工作评估、寻找最美家庭、光盘打卡等系列活动,推动反食品浪费工作深入机关、企业、学校、家庭、社区、乡村。定期向社会公布粮食节约和反食品浪费工作情况。
四是进一步强化管理监督和宣传教育。继续加强餐饮行业管理,强化对食品生产经营者反食品浪费情况监督检查,从严查处和纠正违法违规的行为,有力震慑违法行为。加大宣传力度,持续做好反食品浪费的宣传报道;结合全国生态日、全国节能宣传周、世界粮食日、全国粮食安全宣传周等活动契机,开展集中宣传。继续将制止餐饮浪费有关要求纳入年度省直机关党的建设工作要点,以及创建文明城市、文明村镇、文明单位测评体系的重要内容。