中国食品安全报讯（陈英）近日，上游新闻获悉，农业农村部制定印发了《支持脱贫地区打造区域公用品牌实施方案》（以下简称《方案》），旨在为贯彻落实2023年中央一号文件精神，支持脱贫地区区域公用品牌打造，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

据了解，《方案》支持打造的区域公用品牌是指在一个具有特定自然生态环境、历史人文因素的明确生产区域内，由相关组织所有，用于农业生产经营主体共同使用的农产品品牌。品牌名称由“产地名+产品名”构成，产地为县级或地市级。

《方案》以因地制宜，科学谋划；问题导向，精准施策；市场引领，促进增收；激发动力，协同联动为原则，目标到2025年，脱贫地区品牌打造能力明显提升，品牌产品市场占有率、溢价能力明显提高，品牌引领提升产业质量效益和竞争力作用明显加强，塑强 50个质量过硬、特色鲜明、带动力强的精品区域公用品牌，打造200个具有一定知名度和影响力的地域性区域公用品牌，带动培育300个具有市场竞争力的核心授权企业品牌和600个特色优质农产品品牌，推动建设一批质量水平高、供给能力强的农产品原料基地品牌。

《方案》提出8个方面的重点任务：壮大主导产业，推动全产业链升级；提升供给质量，夯实品牌发展根基；强化市场跟踪，做好品牌战略布局；壮大品牌主体，提高品牌建设运营能力；开展品牌帮扶，强化样板示范带动；加强宣传推广，提高品牌认知度美誉度；支持渠道拓展，实现品牌营销增效；强化品牌管理，促进品牌健康发展。

在壮大主导产业方面，《方案》指出要深入实施脱贫地区特色种养业提升行动，突出“土特产”要求，指导脱贫地区依托资源优势和产业基础，培育一批成长性好、带动性强的主导产业。发挥现代农业产业技术体系技术支撑作用，增强综合试验站在脱贫地区辐射带动能力，用好科技特派团和产业顾问组，以“一县一团”方式进行帮扶。推进产业全链开发，引导龙头企业到脱贫地区建设农产品加工基地，支持建设一批田头冷藏保鲜设施和产地冷链集配中心，提升脱贫地区农产品加工、仓储保鲜、运输销售等能力。推进产业集聚发展，现代农业产业园、农业产业强镇、农业全产业链重点链和典型县等项目继续倾斜支持脱贫地区。

在支持渠道拓展中，《方案》提出各级农业农村部门主办的农业展会、节庆活动、产销对接等要向脱贫地区倾斜，在展位费用、渠道对接、品牌推介等方面提供减免扶持政策。启动“千名采购商走进脱贫地区”全国行活动，组织开展系列脱贫地区农产品产销对接活动，重点在大湾区、长三角、京津冀等地区开展产销对接，支持脱贫地区与大型批发市场、大型商超等开展深度合作。同时，鼓励开展产地直播，支持优质特色品牌产品参与大型电商直播活动，优先推荐品牌农产品入驻“832平台”。依托全国公路、铁路、港口客运场站和高速公路服务区，丰富脱贫地区品牌农产品营销场景。

《方案》还指出，在品牌管理方面，要指导脱贫地区建立区域公用品牌管理监督机制，制定区域公用品牌管理办法，建立授权使用主体名录，加强品牌授权管理和产权保护，推动区域公用品牌规范有序发展。建立品牌保护协作机制，发挥农业综合行政执法队伍作用，严厉打击冒用农产品质量标志或者销售冒用农产品质量标志的农产品等违法行为。鼓励利用数字技术，优化管理服务，促进协同监管和信用约束。

此外，《方案》要求，充分发挥政策导向作用，建立品牌激励机制，对支持品牌建设和品牌打造成果突出的组织和单位实施激励。引入市场机制，积极引导社会资金投入，参与帮扶脱贫地区区域公用品牌建设。创新金融支持政策，加大品牌使用主体信贷直通车支持力度。同时，及时总结品牌建设典型经验和做法，分析品牌成长案例，开展互动交流，完善培育机制。充分利用媒体平台宣传推介脱贫地区区域公用品牌建设成效，营造农业品牌打造良好氛围。