今年以来，广州市市场监管局深入践行主题教育总体要求，主动将学习成果转化为工作效能，餐饮服务连锁企业食品经营许可“告知承诺制”的实施便是具体体现。

“告知承诺制”是指经过评审符合相关规定的餐饮服务连锁企业，其从事餐饮服务的直营门店在办理食品经营许可新办、变更、延续等事项时，市场监管部门实施现场核查后置、强化事后监管等举措，一方面让许可办理进一步提速、缩短审批时限，另一方面通过指导企业申报评审，助力企业全面提升食品安全管理水平。目前，首批共有11家餐饮服务连锁企业适用“告知承诺制”。

取证后现场核查 指导食品安全管理

位于增城万科城的麦当劳门店已经开业。日前，增城区永宁市场监管所执法人员来到门店，进行食品安全现场核查。

“7月底，该门店向增城区市场监管部门提出‘告知承诺制’门店食品经营许可新办申请，经审查企业符合条件，我们在受理后1个工作日内作出了行政许可。”永宁市场监管所副所长祝凯介绍，由于广东三元麦当劳食品有限公司是广州首批11家适用“告知承诺制”的企业之一，市场监管部门在作出许可后30个工作日内进行食品安全监督检查。

“经核查，该门店符合食品安全相关检查要求。”祝凯说，食品安全监督检查重点检查现场是否符合食品安全要求，与申请时承诺的事项是否一致等情况。若发现实际经营情况与承诺不符或存在弄虚作假等情形，将依据相关规定处理。

审批流程优化提速 让企业早办证早开业

广州市市场监管局餐饮食品安全监管处副处长王书君表示，经过前期充分调研，最终决定试行餐饮服务连锁企业食品经营许可“告知承诺制”，通过“告知承诺制”对连锁总部企业加强指导和服务，优化审批流程，进一步体现了市场监管部门服务型监管的要求。

以往，市场监管部门受理餐饮企业食品经营许可申请后，会在10个工作日内进行食品安全现场核查，核查通过后才发证。实施“告知承诺制”后，现场核查环节后置，对符合条件的餐饮连锁企业，其直营门店的新办、变更等许可事项于受理后1个工作日内作出许可决定，可大大缩短办证时限。

广东三元麦当劳食品有限公司高级总经理陈驹认为，这是市场监管部门在推动广州餐饮业高质量发展方面的一大创举。

建立退出机制 食品安全监管不放松

记者发现，广州首批11家适用食品经营许可“告知承诺制”的餐饮服务连锁企业中还有总部不在广州的企业。王书君表示，总部不在广州的餐饮连锁企业，同样可以申请适用该制度。此外，广州“告知承诺制”的经营业态范围覆盖广，除中央厨房、集体用餐配送单位等业态类型外，其他中小型餐馆、饮品店、糕点店等餐饮业态也适用。

另一方面，市场监管部门通过指导企业申报评审，助力其全面提升食品安全管理水平。“我们食品安全监管不放松。”王书君表示，“告知承诺制”并非“终身制”，市场监管部门建立了相应的退出机制，比如总部或其市内分支机构发生食品安全事故，或者故意违反食品安全法律法规被监管部门立案查处的，即取消其“告知承诺制”资质。（何颖思）