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河北省从八方面培强特色农业扶贫主导产业

2020-04-02 15:53来源:河北新闻网编辑:纪红霞

日前,河北省委农村工作领导小组办公室、省农业农村厅印发《关于培强特色农业扶贫主导产业的意见》提出,因地制宜,围绕延伸产业链、锻造人才链、提升价值链、拓宽增收链、完善利益链,到2020年,每个贫困县培育出1至3个特色鲜明、优势集聚、产业融合、竞争力强,对贫困户脱贫带动能力强的特色农业扶贫主导产业,形成一县一特、一乡一业、一村一品产业布局,进一步增强贫困地区造血功能,帮助贫困群众就地就业增收。

按照意见,河北省将从八方面培强特色农业扶贫主导产业。

培强一个特色农业扶贫主导产业。农业扶贫主导产业覆盖带动县域30%(重点乡镇50%、重点村100%)以上贫困户,县域贫困群众30%以上的收入来自该产业。

培育一批带贫新型经营主体。培育一批经济效益好、带动能力强的新型经营主体,2019年打造50个省级示范家庭农场、160个省级示范合作社,每县打造1个以上农业产业化联合体。

创建一批扶贫产业园区。建设一批链条完整、贫困人口参与度高、标准化程度高、产加销游一体化融合发展的绿色优质高端特色农产品基地。2019年实现贫困县省级现代农业园区全覆盖、扶贫产业园达到6家以上。

健全一个集中统一的销售渠道。各贫困县要独立或联合打造1至2个区域公用品牌,形成一批河北领先、全国一流的地方特色品牌。建立产销联盟,形成“一个产品、一个标准、一个出口”的集中收购、统一销售的线上线下销售机制。

完善一个三产融合链条。在夯实特色种养业基础上,发展农产品加工业,培育产业文化、采摘旅游等消费市场,完善产业链条,实现一二三产融合发展,县域内本产业加工企业销售收入年均增长7%以上。

组建一支专家服务团队。建立起县有10名专家团队、乡有10名技术服务人员、村有1名技术指导员的产业发展专家服务团队,直接制定产业规划和实施方案,直接对接产业扶贫项目,直接服务到村,直接包联指导新型经营主体和贫困户。

制定一套技术质量标准。从产地环境、生产资料、设施设备、人员条件、技术规程、质量标准、采摘分级、包装储运、生产管理等环节,制定并实施一套扶贫主导产业技术质量标准,为全县产出优质高档特色农产品奠定基础。

健全一个长效联结机制。创新完善扶贫资金、长期订单、股份合作、资产收益、产销衔接、土地流转托管、公益岗位和就业帮扶模式,建立政府与市场主体、市场主体与贫困群众间稳定的利益分享和运行机制,带动贫困群众脱贫增收致富。

此外,针对扶贫产业规划不系统、带贫主体规模小实力弱、扶贫产业园优势不明显、科技支撑服务能力不足等问题,河北省将在产业谋深调实上下功夫,在培强壮大市场主体上求突破,在科技人才保障上搞创新。从加强扶贫特色产业、产品发展的关键薄弱环节入手,围绕选好种养主推品种、科学规划县域布局、完善组织推动体系、建立高效产业发展模式、制定配套政策措施等关键环节,下大力调整完善产业发展规划和提升实施方案。把培强主体摆在发展扶贫主导产业的首要位置来抓,优化营商环境,出台扶持政策,大力扶持发展起点高、规模大、带动力强的带贫主体,推进龙头企业向科研、生产、收购、加工、销售一体化发展。以农业创新驿站为抓手,与省、市科技服务团队相衔接,形成县有专家团队、乡有技术服务队、村有技术指导员、贫困户有产业发展指导员的技术支撑体系,促进科技成果向扶贫主导产业聚集转化。(赵红梅 袁文龙)