完美体育·(中国)官方网站讯（周宏军 记者胡毅 ）为进一步规范食品小作坊的生产加工秩序，提升食品小作坊安全水平，预防食品安全事故，武汉市硚口区市场监管局在武汉市市场监管局食品生产处的指导下，积极探索智慧市场监管新模式。

集中对食品小作坊业主开展动员培训 图片来源：硚口区市场监管局

统一思想，强化意识。按照武汉市市场监管局印发的《2023年“创新+营商环境”行动项目清单的通知》精神，进一步统一思想，强化小作坊食品安全源头管理意识，本着“便民管好”的目的，把规范和整治食品生产加工小作坊作为食品生产加工监管的重点，制定了《硚口区食品生产加工小作坊规范化提升行动（2023-2025）实施方案》，明确了“分类管理，示范推动，智慧监管”等措施，力争三年内，使食品生产加工小作坊“脏乱差、监管难”的现状得到有效改变，使其加工规范化、档案信息化、监管可视化。

掌握实情，分类建档。对全区小作坊开展了普查，切实掌握小作坊分布情况，摸清了底数和现状，并分类建成一坊一档。目前辖区共有获证的食品生产加工小作坊30家，其中肉制品加工15家；粮食加工（生湿面制品、其他）5家（1家季节性生产）；豆制品加工2家；白酒加工6家；糕点加工2家。

加强培训，压实责任。硚口区市场监管局始终坚持宣传与教育并重的原则，积极有效的对食品小作坊业主开展食品安全知识培训。一是线上自学，组织小作坊业主登录《湖北省市场监督管理局学考平台》，学习相关法律法规及专业知识，并参加考试，合格率达100%。二是现场集中培训，2023年7月21日，组织辖区食品生产安全监管人员和小作坊从业人员40余人，召开了“食品安全知识培训暨小作坊质量提升行动动员会”。 以授课和互动的方式开展学习，探讨小作坊“加工规范化、档案信息化、监管可视化”工作的可操作性，一方面增强小作坊业主的食品安全责任意识、诚信意识和食品安全知识水平；另一方面增强从业人员的自觉性和主动性。会上28名企业主主动签定了食品安全承诺书，自愿接受社会监督，提高了小作坊业主对食品安全问题的重视程度。

市区联动，科学指导。2023年3月6日，武汉市市场监管局食品生产处处长王晓东一行到硚口区远扬豆制品店，仔细检查了场所卫生、原辅材料采购查验、从业人员健康证明、洗手更衣设施、“三防”设施、加工过程是否滥用和超量使用食品添加剂、产品质量是否符合标准、产品销售范围等情况。对该作坊生产场所的空间及存储仓库提出了可行性改造意见，并针对从业人员提出的问题进行现场解答，切实提高了生产者的法律意识、诚信意识以及食品安全意识。针对检查发现的问题，硚口区市场监管局及时下达了工作指导函并进行督促整改。

武汉市市场监管局食品生产处处长王晓东（右一）一行到硚口区豆制品店检查 图片来源：硚口区市场监管局

根据普查建档掌握的情况，分类开展督查。重点检查食品生产加工小作坊的环境布局、场所卫生、台账建立、原材料购进储存、索证索票、包装材料使用、生产过程质量控制、从业人员健康等方面的情况，及时为小作坊配发“三本台账”（产品销售台账、食品添加剂台账、原辅料进货台账）和“信息公示牌”，确保原辅料进货来源清楚、合法正规，销售去向清晰可追、去向可查，不超范围超限量使用食品添加剂。对现场发现的问题，执法人员现场督导整改，并指导小作坊开展食品安全自查，将自查情况上传至鄂食安平台，运用智慧监管督促小作坊全面落实食品安全主体责任。

管服结合，强化效果。在监管中严格标准，坚决避免因放松管理出现生产卫生环境不达标的现象，对于不能保持许可条件的小作坊立即下达责令改正通知书，要求其限期改正，对改正不到位的依法责令停产停业，彰显食品安全监管的权威性，让小作坊业主不产生懈怠、应付的情绪，始终将食品安全作为小作坊生存发展的第一要务。今年，共出动执法人员295人次，检查190家次，发现问题53个，整改53个，同时，今年以来对辖区27家小作坊进行了监督抽检51批次，合格率100％。

示范引领，阶梯推进。在推动食品小作坊规范提升过程中，硚口区市场监管局结合实际，在肉制品加工、粮食加工、豆制品加工、白酒加工、糕点加工五个领域各选取1家小作坊，帮扶指导其建成可视化监管示范点。通过安装摄像头APP共享，实现了对食品小作坊生产加工现场的远程线上监控。执法人员从必须到现场开展安全检查，到现在只需通过手机APP就可24小时监管不断，及时准确掌控小作坊实时动态，无死角查看小作坊现场生产加工、场所卫生、从业人员等实况。同时，还可通过回放抓拍，锁定小作坊生产加工过程中的违规行为，运用通话功能发出整改提醒，并固定证据。

可视化监管既帮助了从业人员随时掌握店内时时情况，又能解决监管部门“人手少、难监管”问题，大大提高了工作效率，得到了基层一线执法人员和小作坊从业人员的一致认可，从开始的被动抵触到现在的主动接受，通过监管人员和食品小作坊从业人员的共同努力，目前辖区已有5家食品加工小作坊完成了可视化监管，为全面推进辖区内小作坊规范化提升奠定了坚实的基础。

对食品小作坊生产加工现场的远程线上监控 图片来源：硚口区市场监管局

下一步，硚口区市场监管局将组织更多的食品小作坊到示范点现场观摩学习交流，力争食品小作坊可视化监管达到全覆盖。