“要不是儋州市委市政府一直关心跟进，这池牛蛙可能活不到今天！”近日，海南福哇农业开发有限公司（以下简称福哇公司）负责人王劲站在牛蛙池边告诉海南日报记者，别看如今这池牛蛙活蹦乱跳、健壮肥美，就在半年前，它们曾遭遇“生死大考验”。

去年11月，原本经营一家塑料制品公司的王劲转型养殖牛蛙，在儋州市那大镇槟榔村盘活撂荒地139亩，用于打造稻蛙轮作综合种养产业，每年1月至8月养蛙，9月至12月种植水稻。

今年3月16日，正值满池小蝌蚪进化为小牛蛙之时，那大镇相关负责人率队到基地检查工作。此时，镇政府工作人员认为牛蛙产业占用农田，不符合基本农田保护原则和生态原则，为此下达了“断水断电、停产停业”的指令。

“当时我感到手足无措，一旦断水断电，这满池子的蛙可就全军覆没了。”王劲介绍，项目一旦停产，会给公司带来近千万元的亏损。同时他也感到不解：槟榔村委会已开会通过该项目投产，也征求过镇领导的意见，时隔几个月，怎么又不许再养了？

为了解决问题，心急如焚的王劲提着相关材料到儋州市纪委监委求助，向工作人员讲述了事情的始末。了解到王劲的诉求后，第二天下午，儋州市纪委监委负责人立即到福哇公司养殖基地了解情况。

“纪委负责人过来后，在现场听取了我的情况介绍。”王劲说。了解企业实际困难和诉求后，儋州市纪委监委负责人提出，应该以企业发展为先，要先恢复生产，保障企业利益，不应随意武断地停水停电。不久，儋州市政府负责人也到基地回访，帮助福哇公司切实解决问题。于是，这池牛蛙保住了。

对王劲来说，这是再好不过的结果，但那大镇政府工作人员也感到委屈：“我们想要守住基本农田保护和生态保护底线，难道做错了吗？”

一池牛蛙的生死命运，背后折射出的是一道生态保护和经济发展的选择题。近年来，一些地区出现牛蛙养殖尾水污染治理不到位等问题，因此，那大镇政府希望减少对生态环境的负面影响，力争做好水资源安全及耕地保护工作。

然而在儋州市纪委监委看来，这道选择题的答案不是单选，而是全选。生态要抓，经济也要抓，两者之间应该寻求平衡，不能因为还没出现的生态问题牺牲企业利益。这种“一刀切”式的执法方式会让企业寒心，不利于推动儋州营商环境优化，进而影响经济发展。

截至8月，在相关政府部门的帮扶支持下，福哇公司养殖的牛蛙产量达到500万斤，总收入达4000多万元。“我们采用1：1的生态过滤系统，尾水全部资源化，环保工作是完全可以过关的。”王劲说，基地采取的无抗生素养殖和稻蛙轮作方式，符合绿色发展理念，在守好生态底线的同时，盘活撂荒地，发展集体经济，更好地助农增收。

福哇公司牛蛙的“死里逃生”是儋州市纪委监委一直以来护航营商环境持续优化的一个缩影。近年来，儋州市纪委监委高度重视营商环境的提升优化，在行政监督部门发现问题和儋州市委督效办督促检查工作的基础上，对持续优化营商环境工作进行再监督，着力发现职能部门、镇（办事处）在工作推进不力背后的作风、纪律和责任问题，通过约谈提醒、问责追责等措施持续加压发力，为推动儋州洋浦一体化高质量发展提供坚强纪律保障。

“下一步，我们将继续聚焦自由贸易港建设大局，紧盯具体分工、具体项目，以推动解决涉企诉求为主要抓手，坚决打通影响制约营商环境堵点难点，为重点企业及重点项目建设提供坚强纪律保障，助推营商环境持续优化。”儋州市纪委监委负责人表示。（ 吴心怡 刘畅）